為了貫徹黨的十九屆三中全會(huì)全面深化改革要求，持續(xù)深化“最多跑一次”改革，煙臺(tái)長島縣始終遵循讓企業(yè)“省心、省時(shí)、省錢”原則，長島旅游建立企業(yè)投資項(xiàng)目開工前“一窗簡(jiǎn)辦、專業(yè)代辦、在線通辦、中介快辦”的服務(wù)機(jī)制，探索建立企業(yè)投資項(xiàng)目“一窗服務(wù)”工作機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)投資項(xiàng)目審批及監(jiān)管服務(wù)線上線下有機(jī)融合，著力優(yōu)化營商環(huán)境，助力“三區(qū)”、“三島”建設(shè)項(xiàng)目前期全面提速，助推海島“藍(lán)色”經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
山東長島縣建立“三省四辦”企業(yè)投資服務(wù)模式 打造營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)
一是一窗簡(jiǎn)辦——做到一窗咨詢、一窗收文、一窗出件。專門設(shè)立企業(yè)投資項(xiàng)目“一窗服務(wù)”綜合窗口，由政府代辦員為企業(yè)提供精準(zhǔn)的審批材料編報(bào)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)，并對(duì)個(gè)別項(xiàng)目，組織開展協(xié)商會(huì)審，做到“一窗咨詢”。取消其他相關(guān)審批部門對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的單獨(dú)收文，由綜合窗口進(jìn)行收文，并由政府代辦員協(xié)助企業(yè)在線報(bào)送相關(guān)申請(qǐng)材料，做到“一窗收文”。完成項(xiàng)目審批手續(xù)后，綜合窗口統(tǒng)一將相關(guān)證照文件郵寄或通過代辦員送達(dá)企業(yè)并收集投資項(xiàng)目“證照包”和行政批復(fù)包，做到“一窗出件”，全程“保姆式”服務(wù)變坐等審批為服務(wù)前置，不斷優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，最大程度激發(fā)企業(yè)投資熱情，切實(shí)增強(qiáng)海島的投資吸引力。
二是專業(yè)代辦——做好事前謀劃、事中辦理、事后配套。長島漁家樂政府代辦員應(yīng)企業(yè)、地方需求，進(jìn)行投資項(xiàng)目初步研判，為符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、具備可操作性的項(xiàng)目，提出落地方案，協(xié)調(diào)具體事宜，持續(xù)跟蹤項(xiàng)目簽約，做好事前謀劃。政府代辦員提供代跑代辦、咨詢指導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)等服務(wù)，幫助企業(yè)通過在線平臺(tái)進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，做好事中辦理。通過代辦服務(wù)和監(jiān)測(cè)分析，提出企業(yè)投資項(xiàng)目開工前“最多跑一次”、企業(yè)承諾報(bào)備制改革等方面的優(yōu)化建議，做好事后配套，變企業(yè)“跑腿”為政府“跑路”，大幅提升政務(wù)服務(wù)便利度，最大程度激發(fā)出市場(chǎng)活力。
三是在線通辦——做足一個(gè)端口、一個(gè)數(shù)據(jù)、一個(gè)信用。項(xiàng)目業(yè)主統(tǒng)一運(yùn)用山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，在線申報(bào)投資項(xiàng)目全流程事項(xiàng)材料，做足“一個(gè)端口”。深化電子證照和電子簽章應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)證照批文、材料等數(shù)據(jù)共享，推動(dòng)“一次錄入、大家共用”，長島旅游網(wǎng)做足“一個(gè)數(shù)據(jù)”。建立限時(shí)督辦機(jī)制，應(yīng)用投資項(xiàng)目電子圖檔管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)施工圖設(shè)計(jì)電子圖一網(wǎng)收集、協(xié)同審批、在線監(jiān)督,將投資項(xiàng)目領(lǐng)域的守信和失信主體納入公共信用監(jiān)管體系，做足“一個(gè)信用”，全程實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)與監(jiān)管，極大便利了企業(yè)、群眾，最大程度釋放出改革紅利。
四是中介快辦——做精中介管理、中介環(huán)節(jié)、中介規(guī)范。通過引育優(yōu)質(zhì)中介機(jī)構(gòu)，完善網(wǎng)上競(jìng)價(jià)系統(tǒng)，梳理行政審批中介服務(wù)清單，建立中介執(zhí)業(yè)信用檔案，強(qiáng)化信用評(píng)價(jià)，做精中介管理。山東長島漁家樂通過減免手續(xù)、在線備案、降低評(píng)級(jí)，實(shí)行“減前置、減流程、減時(shí)間、減成本”，推行中介服務(wù)多評(píng)合一、聯(lián)合評(píng)價(jià)，做精中介環(huán)節(jié)。分清行政審批部門委托開展的咨詢、評(píng)估、評(píng)價(jià)等行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)和企業(yè)自主委托的編制行政審批申請(qǐng)文本等中介服務(wù)，落實(shí)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)部門委托事項(xiàng)由主管部門確定中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)委托事項(xiàng)由企業(yè)自主選擇中介機(jī)構(gòu)，做精中介規(guī)范，為企業(yè)投資營造出寬松便捷公平的市場(chǎng)環(huán)境，助力海島營商環(huán)境再上“新臺(tái)階”。
